主播：丁思文

【本期嘉賓】

 

沈陽市人力資源和社會保障局人力資源開發與市場處二級主任科員 馮文懷

沈陽市就業和人才服務中心畢業生部副部長 康陽

【連線實錄】

問：我是去年畢業的專科生，家在和平區，現在有意去康平縣的一家企業上班，會有安家費和生活補貼嗎？

答：如果在康平縣域重點企業就業，并簽訂1年以上（含1年）勞動合同并依法繳納社會保險，可以申請縣域重點企業生活補貼，每月500元，享受期為36個月；如果到農村基層急需緊缺專業行業就業，與用人單位簽訂3年以上勞動合同或聘用合同并繳納養老保險，可以給予一次性專項安家費2000元。

縣域地區重點企業生活補貼將擬調整為到縣域地區企業就業即可，安家費擬調整為到我市縣域地區企業就業即可。政策修改具體內容以人社局官方網站正式公布為準。

問：我是去年畢業的大專生，家在外地，打算去沈陽找工作，可以申請入住人才公寓嗎？

答：按照現行政策，大專畢業生符合不大于30周歲、非沈陽市戶口或落戶沈陽市未滿2年條件，可通過人才身份租賃人才公寓。如同時滿足在沈陽市無自有住房、未享受公租房（含租賃補貼）政策以及繳納沈陽市城鎮企業職工基本養老保險等條件，可申領人才公寓補貼。

問：我是2019年本科畢業，于當年購買了房子，后考取研究生，2022年研究生畢業，就業之后還可以領購房補貼嗎？

答：申請購房補貼以最高學歷取得的時間為準，每人只能領取一次。現行政策要求：研究生畢業生補貼標準為4萬元。要求畢業后在沈就業創業并簽訂勞動合同、連續繳納三個月以上社會養老保險，在沈首次購房，在取得不動產權證書后，可享受一次性購房補貼，且申請時畢業年限、首次購房時間均不超過五年。

擬出臺新政策要求：全日制研究生畢業生補貼標準為4萬元。要求畢業后在沈就業創業連續繳納六個月以上社會養老保險，在沈首次購房，在取得不動產權證書后，可享受一次性購房補貼，且申請時畢業年限、首次購房時間均不超過五年。

問：我今年研究生畢業想留在沈陽工作，研究生畢業在沈就業有什么政策？

答：目前生活補貼申請條件為畢業兩年以內的專本碩普通高校畢業生（含國、境外高校畢業生）申請時需同時滿足：

1.沈陽市戶籍（畢業超過一年未超過兩年的為畢業后新落戶沈陽市）；

2.畢業后首次在我市實現就業或創業，完成就業登記；

3.按規定繳納遼寧省城鎮企業職工基本養老保險或沈陽市城鎮企業職工基本養老保險，當前參保狀態為正常參保；滿足以上條件可登錄“盛事通”App進行申請，審核通過后可享受每月1200元生活補貼，最長不超過36個月。生活補貼擬取消原申請條件中“首次就業”“完成就業登記”。政策修改具體內容，以人社局官方網站正式公布為準。

問：我是沈陽一家企業的技術工程師，之前在線上申報了人才認定，但是結果被駁回了，想問一下是否可以繼續申報？如何申報？

答：目前沈陽市人才認定的線上申報及受理已經實現了“一網通辦”，如果申報被駁回，您可以在申報個人空間中查閱駁回的理由，主要包括上傳的佐證材料暫時不符合認定標準，或者缺少相關必要材料等等。您可以根據駁回的理由來進行下一步操作，補全相關要件后可以繼續進行申報。如果因認定標準暫不符合的話，我們可以選擇評審認定或者自主認定的方式來進行。

問：我是一家裝備制造企業的技術主管，全職工作，之前認定了沈陽市的C類人才，年薪是32萬元，想了解一下人才貢獻專項獎勵的政策是符合條件就可以申領個人獎勵補貼嗎？如何申領？

答：您的基本條件符合申報，人才貢獻專項獎勵屬于普惠制政策，符合申報條件就可以享受，每年人才貢獻專項獎勵申報受理工作由市人社部門組織開展，并于三季度在市人社局網站發布工作通知，明確經辦部門、申報材料和受理時限等。申報材料主要包括提供上一年度個人納稅及年薪情況證明即可，根據年薪檔位，您的年薪是32萬元，那么可以享受5000元的獎勵補貼。

【新聞背景】

為加快推進人才強市建設，沈陽市在“人才新政3.0”的基礎上進行全面升級，對標省“興遼英才計劃”，于2022年出臺《深入實施“興沈英才計劃”加快推進新時代人才強市建設若干政策措施》（以下簡稱“興沈英才計劃”），圍繞產業發展，實施六大人才工程，著力建設國家級人才高地和人才集聚平臺。

※ 高層次人才政策 ※

1.什么是高層次人才？

根據沈陽市人才認定辦法，通過直接認定、評審認定、自主認定等方式，將人才分為頂尖人才（A類）、杰出人才（B類）、領軍人才（C類）和拔尖人才（D類）。其中，A、B、C類為高層次人才。

2.可以享受哪些政策待遇？

高層次人才可以享受的政策待遇，按照不同類別劃分為三個方面：

①項目資助方面，主要包括“高精尖”科技優才選拔獎勵、高層次人才團隊創新創業資助、創新型創業項目投融資獎勵等。

②補貼獎勵方面，主要包括人才貢獻專項獎勵、高層次人才首套購房補貼、科技成果轉化獎勵補貼等。

③服務保障方面，主要包括配偶安置服務、子女入學入園服務、安居保障服務、出入境服務、文化旅游服務、就醫體檢服務、政策咨詢及業務代辦服務等。

3.“高精尖”科技優才選拔獎勵和人才貢獻專項獎勵的申報條件和獎勵標準是什么？

“高精尖”科技優才選拔獎勵，是面向新引進培養并為沈陽市主導產業和新興產業發展作出貢獻的高層次人才。經沈陽市認定的A、B、C類的高層次人才，并在沈陽市各企事業單位全職工作或自主創辦企業的均可申報，經推薦、審核、評審、公示等程序，給予政策獎勵，其中：

對A類人才：給予500萬元獎勵、100萬元科研經費、“一事一議”解決首套購房問題；

對B類人才：給予250萬元獎勵、110萬元項目經費、150萬元首套購房補貼；

對C類人才：給予50萬元獎勵、70萬元項目經費、100萬元首套購房補貼。

4.人才貢獻專項獎勵標準是什么？

人才貢獻專項獎勵是對上一年度在沈陽市依法納稅且年度工資薪金達到30萬元以上，在沈陽市全職工作的高層次人才、企業高級經營管理人才、科技型企業科技創新骨干人才，根據貢獻程度給予5000元—50萬元獎勵。其中，根據人才為沈陽市所做貢獻程度，按照人才年度工資薪金，劃分為16個獎勵檔位和標準，每人最多可獲得3年獎勵。例如，年薪為30萬元檔位，對應的獎勵就是5000元；年薪為80萬元檔位，對應的獎勵就是3萬元。

人才貢獻專項獎勵檔位和標準

注：工資薪金、獎勵金額單位為萬元

※ 高校畢業生政策 ※

1.高校畢業生首次購房補貼

①申領對象：

A.在沈就業創業的全日制普通高校本科、碩士、博士畢業生和2017年（含）后入學的非全日制普通高校碩士、博士畢業生（以上不含機關事業單位全額撥款在編人員），首次購房（2017年1月1日后購房），并承諾在沈就業創業五年以上的，申請時畢業年限、首次購房時間均不超過五年的，可享受一次性購房補貼。

B.沈陽市域內高新技術企業新引進的實用人才（2018年1月1日后社保關系由外地轉入沈陽市或戶籍由外地遷入沈陽市，同時正在引進企業工作并繳納社保的），全日制普通高校本科、碩士、博士畢業生和2017年（含）后入學的非全日制普通高校碩士、博士畢業生或具有技師職業資格等級以上，首次購房（不動產權證書發證日期為2018年1月1日以后），承諾在引進企業工作五年以上，經企業推薦，可享受一次性購房補貼。

②補貼標準：

博士畢業生7萬元、碩士畢業生4萬元、本科畢業生和技師2萬元。

③最新政策：

沈陽市預計在2023年將畢業5年內且在沈事業單位（不含參公事業單位）就業的全日制普通高校畢業生，以及國內知名高校定向選調的選調生納入補貼范圍內，擴大補貼惠及面。

2.人才公寓補貼

①申領對象：

A.由沈陽市人社局認定的A、B、C、D四類人才。

B.國家承認的大專及以上學歷的其他人才，要求非沈陽市戶口或落戶沈陽市未滿2年。

②補貼標準：

對符合條件的A、B、C類高層次人才提供三年內免租人才公寓住房，免租補貼上限為A類人才5000元/人/月、B類和C類人才3000元/人/月。對D類和其他人才發放人才公寓房租補貼，補貼標準為享受面積范圍內實際房租的50%。自首次申請之日起36個月為政策享受期。

（注：A、B、C類人才在申請人才公寓項目無房源的情況下可享受輪候補貼政策，補貼標準為A類人才3000元/人/月、B類和C類人才1500元/人/月。）

③最新政策：

2023年沈陽市將繼續優化文件內容，從年齡、社保繳納、高層次人才輪候補貼等方面進行擴大補貼范圍，人才公寓項目的認定評估范圍也將從原市內9區擴大到全部13個行政區域。

3.高校畢業生生活補貼

①申請條件：

A.畢業兩年以內的專、本、碩普通高校畢業生（含國、境外高校畢業生）申請時需同時滿足：沈陽市戶籍（畢業超過一年未超過兩年的為畢業后新落戶沈陽市）；畢業后首次在沈陽市實現就業或創業，完成就業登記；按規定繳納遼寧省城鎮企業職工基本養老保險或沈陽市城鎮企業職工基本養老保險，當前參保狀態為正常參保；創業的要求創業實體注冊地址在沈陽域內，注冊時間在畢業之后，申請人為法人（經營者）。

B.全日制博士畢業生或出站博士后申請時需同時滿足：沈陽市戶籍，年齡不超過45周歲；博士畢業（出站）后，首次在沈陽市實現就業或創業未超過一年；按規定繳納遼寧省城鎮企業職工基本養老保險、沈陽市城鎮企業職工基本養老保險、遼寧省機關事業養老保險或沈陽市機關事業養老保險，當前參保狀態為正常參保；勞動合同（聘用合同）甲方與養老保險繳納單位一致；非公務員和參公編制人員；2021年8月1日（不含）前未以博士（后）學歷（證明）在沈就業創業。

②申請方式：

申請人可通過“盛事通”App，或前往養老保險參保單位注冊地的區、縣（市）人力資源社會保障部門申報。

③補貼標準：

專科畢業生每月300元、本科畢業生每月600元、碩士畢業生每月1200元、博士畢業生每月2500元。自首次申請之日起36個月為政策享受期。

④最新政策：

預計2023年，一是擴大補貼人群，將在沈事業單位（不含參公單位）繳納養老保險人員及面向全國知名高校定向選調的選調生納入補貼人群；二是降低申請門檻，取消原申請條件中“首次就業”“完成就業登記”限制。

4.縣域重點企業生活補貼

①申請條件：

畢業5年內（以畢業證書登記時間為準）全日制大專及以上畢業生與縣域內重點企業簽訂1年以上（含1年）勞動合同并依法繳納社會保險。

②申請方式：

畢業生攜所需要件向用人單位申請，用人單位初審合格后到單位所在地區、縣（市）人力資源和社會保障局申報。

③補貼標準：

大專生每月500元、本科生每月800元、碩士生每月1200元、博士生每月2000元。補貼期限最長不超過36個月。

④最新政策：

2023年，擬將取消原申請條件中必須到縣域地區重點企業就業，調整為到縣域地區企業就業。

5.縣域安家費

①申請條件：

畢業5年內到農村基層急需緊缺專業行業就業，與用人單位簽訂3年以上勞動合同或聘用合同并繳納養老保險的全日制普通高校畢業生。

②補貼標準：

給予一次性專項安家費2000元。

③最新政策：

2023年，擬將原申請條件中到農村基層急需緊缺專業行業就業，調整為到沈陽市縣域地區企業就業。

（注：以上政策修改具體內容，以人社局官方網站正式公布為準。）

【第一發布】

沈陽人才認定有這些變化

為讓各類人才充分享受到政策紅利，“興沈英才計劃”實施以來，沈陽市對人才認定工作進行了修訂，出臺了新的認定辦法，對認定類別層次進行了整合，完善了認定標準、新增了認定方式、優化了工作流程：

一是認定條件更加寬泛。只要沒有相關違紀違法情況，在沈工作或者有意向來沈工作的人才均可申報認定。

二是認定標準更加包容。各類人才的認定標準，在參照全國重點城市人才分類目錄的基礎上，結合沈陽市具體實際不斷修訂完善，并將副省級城市的認定結果或者認定標準納入沈陽市認定工作當中。

三是認定方式更加多樣。在原有的通過標準認定人才的基礎上，新增評審認定和自主認定，對認定標準不明確的實用人才和專門人才，可以采取評審的方式進行認定。同時，對授權的重點企業、科技型企業、院校、科研院所，可結合用人主體自身人才培養體系，制定符合自身實際的認定實施細則，自主認定人才并享受同等政策待遇。目前，已將自主認定單位擴大至220家，其中產業主體195家、院校科研院所25家。

四是申報方式更加通暢。沈陽市人社部門搭建了信息化線上申報平臺，可通過“沈陽政務服務”網頁端、手機端隨時隨地進行認定申報。同時對部分外籍人才以及無法進行線上申報的人才開通線下申報受理窗口，多維度、多角度服務人才。