目錄：

第一章　總　則

第二章　政治權(quán)利

第三章　文化教育權(quán)益

第四章　勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益

第五章　財(cái)產(chǎn)權(quán)益

第六章　人身權(quán)利

第七章　婚姻家庭權(quán)益

第八章　法律責(zé)任

第九章　附　則

第一章　總　則

第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)憲法和我國的實(shí)際情況，制定本法。

第二條 婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

實(shí)行男女平等是國家的基本國策。國家采取必要措施，逐步完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度，消除對(duì)婦女一切形式的歧視。

國家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。

禁止歧視、虐待、遺棄、殘害婦女。

第三條 國務(wù)院制定中國婦女發(fā)展綱要，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定，保障婦女的權(quán)益。

國家采取有效措施，為婦女依法行使權(quán)利提供必要的條件。

第五條 國家鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)，運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。

婦女應(yīng)當(dāng)遵守國家法律，尊重社會(huì)公德，履行法律所規(guī)定的義務(wù)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益的保障工作。

第七條 中華全國婦女聯(lián)合會(huì)和地方各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)依照法律和中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程，代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

第八條 對(duì)保障婦女合法權(quán)益成績顯著的組織和個(gè)人，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　政治權(quán)利

第九條 國家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。

第十條 婦女有權(quán)通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會(huì)的意見。

婦女和婦女組織有權(quán)向各級(jí)國家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見和建議。

第十一條 婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。國家采取措施，逐步提高全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的婦女代表的比例。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。

第十二條 國家積極培養(yǎng)和選拔女干部。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)、選拔和任用干部，必須堅(jiān)持男女平等的原則，并有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

國家重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族女干部。

第十三條 中華全國婦女聯(lián)合會(huì)和地方各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)代表婦女積極參與國家和社會(huì)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員，可以向國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。

第十四條 對(duì)于有關(guān)保障婦女權(quán)益的批評(píng)或者合理建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取和采納；對(duì)于有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉，有關(guān)部門必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理，任何組織或者個(gè)人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。

第三章　文化教育權(quán)益

第十五條 國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。

第十六條 學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。

學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí)，除特殊專業(yè)外，不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對(duì)女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)，在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康發(fā)展。

第十八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須履行保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育的義務(wù)。

除因疾病或者其他特殊情況經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，對(duì)不送適齡女性兒童少年入學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰耘u(píng)教育，并采取有效措施，責(zé)令送適齡女性兒童少年入學(xué)。

政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，并創(chuàng)造條件，保證貧困、殘疾和流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定把掃除婦女中的文盲、半文盲工作，納入掃盲和掃盲后繼續(xù)教育規(guī)劃，采取符合婦女特點(diǎn)的組織形式和工作方法，組織、監(jiān)督有關(guān)部門具體實(shí)施。

第二十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女的需要，組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

第二十一條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化活動(dòng)，享有與男子平等的權(quán)利。

第四章　勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益

第二十二條 國家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)保障權(quán)利。

第二十三條 各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

各單位在錄用女職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議，勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

禁止錄用未滿十六周歲的女性未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

第二十四條 實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權(quán)利。

第二十五條 在晉職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則，不得歧視婦女。

第二十六條 任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn)，依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康，不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。

婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。

第二十七條 任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議。但是，女職工要求終止勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議的除外。

各單位在執(zhí)行國家退休制度時(shí)，不得以性別為由歧視婦女。

第二十八條 國家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障婦女享有社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益。

國家提倡和鼓勵(lì)為幫助婦女開展的社會(huì)公益活動(dòng)。

第二十九條 國家推行生育保險(xiǎn)制度，建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。

地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女提供必要的生育救助。

第五章　財(cái)產(chǎn)權(quán)益

第三十條 國家保障婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第三十一條 在婚姻、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。

第三十二條 婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利。

第三十三條 任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

因結(jié)婚男方到女方住所落戶的，男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。

第三十四條 婦女享有的與男子平等的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)受法律保護(hù)。在同一順序法定繼承人中，不得歧視婦女。

喪偶婦女有權(quán)處分繼承的財(cái)產(chǎn)，任何人不得干涉。

第三十五條 喪偶婦女對(duì)公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為公、婆的第一順序法定繼承人，其繼承權(quán)不受子女代位繼承的影響。

第六章　人身權(quán)利

第三十六條 國家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。

第三十七條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由；禁止非法搜查婦女的身體。

第三十八條 婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女；禁止用迷信、暴力等手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄病、殘婦女和老年婦女。

第三十九條 禁止拐賣、綁架婦女；禁止收買被拐賣、綁架的婦女；禁止阻礙解救被拐賣、綁架的婦女。

各級(jí)人民政府和公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門按照其職責(zé)及時(shí)采取措施解救被拐賣、綁架的婦女，做好善后工作，婦女聯(lián)合會(huì)協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。任何人不得歧視被拐賣、綁架的婦女。

第四十條 禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。

第四十一條 禁止賣淫、嫖娼。

禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者對(duì)婦女進(jìn)行猥褻活動(dòng)。

禁止組織、強(qiáng)迫、引誘婦女進(jìn)行淫穢表演活動(dòng)。

第四十二條 婦女的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)等人格權(quán)受法律保護(hù)。

禁止用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴(yán)。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的，通過廣告、商標(biāo)、展覽櫥窗、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)等形式使用婦女肖像。

第七章　婚姻家庭權(quán)益

第四十三條 國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。

第四十四條 國家保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán)。禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。

第四十五條 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚。女方提出離婚的，或者人民法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的，不在此限。

第四十六條 禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。

國家采取措施，預(yù)防和制止家庭暴力。

公安、民政、司法行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提供救助。

第四十七條 婦女對(duì)依照法律規(guī)定的夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，不受雙方收入狀況的影響。

夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有，女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等承擔(dān)較多義務(wù)的，有權(quán)在離婚時(shí)要求男方予以補(bǔ)償。

第四十八條 夫妻共有的房屋，離婚時(shí)，分割住房由雙方協(xié)議解決；協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。夫妻雙方另有約定的除外。

夫妻共同租用的房屋，離婚時(shí)，女方的住房應(yīng)當(dāng)按照照顧子女和女方權(quán)益的原則解決。

第四十九條 父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。　父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能擔(dān)任未成年子女的監(jiān)護(hù)人的，母親的監(jiān)護(hù)權(quán)任何人不得干涉。

第五十條 離婚時(shí)，女方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的，處理子女撫養(yǎng)問題，應(yīng)在有利子女權(quán)益的條件下，照顧女方的合理要求。

第五十一條 婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。

育齡夫妻雙方按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)劃生育，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供安全、有效的避孕藥具和技術(shù)，保障實(shí)施節(jié)育手術(shù)的婦女的健康和安全。

國家實(shí)行婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，發(fā)展母嬰保健事業(yè)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障婦女享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高婦女的生殖健康水平。

第八章　法律責(zé)任

第五十二條 婦女的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴。

對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難需要法律援助或者司法救助的婦女，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

第五十三條 婦女的合法權(quán)益受到侵害的，可以向婦女組織投訴，婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益，有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。

第五十四條 婦女組織對(duì)于受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。

婦女聯(lián)合會(huì)或者相關(guān)婦女組織對(duì)侵害特定婦女群體利益的行為，可以通過大眾傳播媒介揭露、批評(píng)，并有權(quán)要求有關(guān)部門依法查處。

第五十五條 違反本法規(guī)定，以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的，或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶，侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解；受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

第五十六條 違反本法規(guī)定，侵害婦女的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 違反本法規(guī)定，對(duì)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉，推諉、拖延、壓制不予查處，或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位、主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

國家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé)，對(duì)侵害婦女權(quán)益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

違反本法規(guī)定，侵害婦女文化教育權(quán)益、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益、人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及婚姻家庭權(quán)益的，由其所在單位、主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第五十八條 違反本法規(guī)定，對(duì)婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

第五十九條 違反本法規(guī)定，通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格的，由文化、廣播電影電視、新聞出版或者其他有關(guān)部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。

第九章　附　則

第六十條 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。

民族自治地方的人民代表大會(huì)，可以依據(jù)本法規(guī)定的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡鍕D女的具體情況，制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定。自治區(qū)的規(guī)定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效；自治州、自治縣的規(guī)定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第六十一條 本法自1992年10月1日起施行。

為管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到”用得合理，群眾滿意”，更好地為職工群眾服務(wù)，為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，按照工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》及其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則

1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行帳戶。實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席”一支筆”審批。

2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

3、堅(jiān)持”統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。

4、堅(jiān)持預(yù)算和管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算，并按上級(jí)工會(huì)要求，認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。

5、堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，依靠職工用好經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

6、堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布帳目，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查。

7、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍

1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日、郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。

2、職工活動(dòng)費(fèi)。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。

職工教育方面。用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。

文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修；文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì)；以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。

宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品；重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦圖書館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會(huì)廣播站的消耗用品費(fèi)等。

其他活動(dòng)方面。除上述支出以外，用于工會(huì)開展的其他活動(dòng)的費(fèi)用。如：職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。

3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如：工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用；如：工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用；培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用；建家活動(dòng)費(fèi)用；工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用；慰問困難職工的費(fèi)用；基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。

4．事業(yè)支出。用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。

5．其他支出。用于以上支出以外的，由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。

6．上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

基層工會(huì)在保證正常工作活動(dòng)且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下，可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的”三產(chǎn)”或作投資經(jīng)營。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證。經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，工會(huì)委員會(huì)討論決定后編列預(yù)算，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，履行必要的法律手續(xù)，確保投資項(xiàng)目的保值增值。

基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍。編列預(yù)算，掌握使用。基層工會(huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足，影響工會(huì)工作正常開展時(shí)，可按《工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》的規(guī)定，商請(qǐng)行政給予補(bǔ)助。

三、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支根據(jù)《工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國家的有關(guān)規(guī)定，下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支：

1、基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修取暖等費(fèi)用。

2、基層工會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。

3、基層工會(huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。

4、基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。

5、工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

6、企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。

7、企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。

8、企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的廣播站；人員、設(shè)備等費(fèi)用。

9、由行政方面或委托工會(huì)布置的慶祝”五一”節(jié)、“國慶”節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。

10、行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

11、基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。

12、企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

13、由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。

14、基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。

15、工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。

16、工會(huì)組織職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。

四 附 則

1、各省、市、自治區(qū)總工會(huì)和自管經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)，可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，作相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。

2、基層工會(huì)可根據(jù)本辦法和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。

3、本辦法自1999年1月起執(zhí)行，全國總工會(huì)工發(fā)財(cái)字(1981)136號(hào)文印發(fā)的《關(guān)于基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用原則、開支范圍試行規(guī)定(草案)》等自行廢止。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用與管理，明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限，按照工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度的要求，使工會(huì)財(cái)務(wù)工作適應(yīng)工會(huì)工作全面開展，更好地面向基層，為員工群眾服務(wù)，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用范圍為集團(tuán)公司工會(huì)及其下屬各級(jí)工會(huì)組織。

第三條 本辦法制定依據(jù)：

（一）《中華人民共和國工會(huì)法》

（二）《中國工會(huì)章程》

（三）《工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算辦法》

（四）全國總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)工會(huì)及工會(huì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的通知》

第二章 經(jīng)費(fèi)收支管理

第四條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源

（一）工會(huì)會(huì)員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的會(huì)費(fèi)收入根據(jù)全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部有關(guān)工會(huì)會(huì)員交納會(huì)費(fèi)的規(guī)定，會(huì)員每月按工資收入的0.5％交納會(huì)費(fèi)，會(huì)員工資收入合計(jì)尾數(shù)不足10元部分以及各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等收入，暫不計(jì)算交納會(huì)費(fèi)。

（二）企業(yè)撥交經(jīng)費(fèi)收入企業(yè)按每月全部職工工資總額的2％足額向工會(huì)撥交的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

集團(tuán)公司工會(huì)及其下屬各級(jí)工會(huì)組織統(tǒng)一開設(shè)唯一的銀行資金帳戶。各工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)于每月15日前及時(shí)足額將收繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)一的銀行帳戶，由集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)一管理，分別建帳。

集團(tuán)公司工會(huì)按全部員工工資總額2％計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其分配比例為，集團(tuán)工會(huì)自留60％，上解市總工會(huì)40％。集團(tuán)工會(huì)自留部份的使用權(quán)限根據(jù)實(shí)際情況確定。

集團(tuán)公司及其下屬各分子公司每月按全部職工（企業(yè)支付勞動(dòng)報(bào)酬的各類用工人員）的工資總額（含各類補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、特殊情況下支付的工資以及企業(yè)支付的各類臨時(shí)用工的勞務(wù)費(fèi)）遵照國家有關(guān)規(guī)定提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并通過銀行填寫的專用繳款書按時(shí)足額將按規(guī)定上調(diào)集團(tuán)公司工會(huì)的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入集團(tuán)公司工會(huì)賬戶，同時(shí)將上解經(jīng)費(fèi)按規(guī)定比例通過銀行轉(zhuǎn)入市總工會(huì)的帳戶。

（三）工會(huì)所屬企、事業(yè)單位上繳的收入；

（四）上級(jí)補(bǔ)助收入；

（五）政府或行政的補(bǔ)助收入；

（六）投資收益；

（七）其他收入。

第五條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍

（一） 會(huì)員活動(dòng)費(fèi)指用會(huì)員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納的會(huì)費(fèi)支付工會(huì)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)和給予會(huì)員生活困難補(bǔ)助的費(fèi)用支出。

1．實(shí)際執(zhí)行時(shí)，會(huì)員活動(dòng)費(fèi)必須控制在會(huì)費(fèi)收入總額以內(nèi)，不得超支。

2．會(huì)費(fèi)收繳率要求達(dá)到100％。會(huì)費(fèi)按月收繳，集團(tuán)公司工會(huì)下屬各級(jí)工會(huì)須逐月將收繳明細(xì)上報(bào)集團(tuán)公司工會(huì)。

3．各分會(huì)主席負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)的使用與審批，并接受全體會(huì)員的公開監(jiān)督。

（二） 業(yè)余教育費(fèi)指用于組織職工業(yè)余文化、技術(shù)技能、時(shí)事、政治、科技、管理等各種知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)以及工會(huì)信息資料、報(bào)刊、參考書籍訂閱和職工讀書演講會(huì)等活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。業(yè)余教育費(fèi)不可用于學(xué)員學(xué)習(xí)的課本、參考資料以及學(xué)習(xí)器具等費(fèi)用開支。

（三）文體活動(dòng)費(fèi)指工會(huì)開展各項(xiàng)文藝體育活動(dòng)所需費(fèi)用。

① ?用于集團(tuán)公司工會(huì)組織的以分工會(huì)（直屬工會(huì)小組）為單位舉辦的各種業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽等大型專項(xiàng)活動(dòng)的費(fèi)用；

② ?用于工會(huì)組織的手工制作、服飾設(shè)計(jì)等趣味活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

③ ?工會(huì)在“三八婦女節(jié)”，根據(jù)需要開支的文藝活動(dòng)等費(fèi)用；

④ ?工會(huì)組織職工開展各項(xiàng)體育活動(dòng)所購置的活動(dòng)用品、獎(jiǎng)品等的支出費(fèi)用。但舉辦體育運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，工會(huì)不負(fù)擔(dān)運(yùn)動(dòng)員和大會(huì)工作人員的各種補(bǔ)助。

（四）宣傳活動(dòng)費(fèi)指工會(huì)開展群眾性宣傳活動(dòng)和宣傳工作所需費(fèi)用。

（五）圖書閱覽費(fèi)指工會(huì)主辦的圖書館、閱覽室、讀報(bào)欄所需設(shè)施構(gòu)造費(fèi)及圖書報(bào)刊訂閱費(fèi)、圖書管理積極分子的補(bǔ)助費(fèi)。

（六）工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)指用于工會(huì)履行職能、培訓(xùn)干部、加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)和開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：

1．工會(huì)專、兼職干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)；

2．培訓(xùn)工會(huì)積極分子的費(fèi)用；

3．評(píng)選優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

4．召開工會(huì)代表（會(huì)員）大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)的各項(xiàng)支出；

5．勞模先進(jìn)人物座談會(huì)、紀(jì)念品等的支出；

6．工會(huì)開展大型專題調(diào)研、維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保護(hù)、建家活動(dòng)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)和大宗印刷等費(fèi)用。

（七）工會(huì)行政費(fèi)專兼職工會(huì)干部的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)及兼職工會(huì)干部津貼等費(fèi)用。但兼職津貼行政方面已發(fā)給的不再重復(fù)發(fā)放，行政方面未實(shí)行崗位津貼的工會(huì)也不發(fā)給兼職津貼。

（八）工會(huì)建設(shè)費(fèi)用于工會(huì)專兼職工會(huì)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、積極分子培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議費(fèi)、會(huì)員費(fèi)工本費(fèi)、勞動(dòng)模范先進(jìn)人物座談會(huì)等。

（九）其他支出指工會(huì)組織開展的不屬于上述業(yè)務(wù)開支范圍的其他費(fèi)用，用于基層工會(huì)必須開支的項(xiàng)目。如工會(huì)主席探視有病職工的探視費(fèi)和慰問走訪困難職工時(shí)給予的一次性補(bǔ)助等費(fèi)用。

（十）上解經(jīng)費(fèi)支出指工會(huì)按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。

第六條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用管理原則

（一）堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。集團(tuán)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行集中管理，分別建帳的辦法。集團(tuán)公司工會(huì)依法開設(shè)法人銀行帳戶。集團(tuán)公司工會(huì)下屬各級(jí)工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳與管理納入集團(tuán)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，按規(guī)定要求將工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一交到集團(tuán)工會(huì)銀行帳戶，由集團(tuán)工會(huì)分別建帳，統(tǒng)一核算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)年度計(jì)劃審定的各單位的預(yù)算列支，并按照管理權(quán)限和工作分工分別由集團(tuán)工會(huì)主席、副主席負(fù)責(zé)審批。

（二）堅(jiān)持預(yù)算管理原則，實(shí)行預(yù)算審批制度。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算，并按上級(jí)工會(huì)要求，認(rèn)真編報(bào)執(zhí)行。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制，集團(tuán)公司工會(huì)組織的工會(huì)預(yù)算實(shí)行下管一級(jí)的原則。各基層工會(huì)要按照上級(jí)工會(huì)要求認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。一切費(fèi)用均須納入預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。

（三）堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)并結(jié)合本年度工會(huì)工作計(jì)劃的要求編制，重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益，開展職工活動(dòng)和為職工辦實(shí)事方面。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策和上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，遵守財(cái)務(wù)制度, 嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律。

（五）堅(jiān)持民主管理和為職工服務(wù)原則。依靠職工用好經(jīng)費(fèi)，提高效益，接受會(huì)員的監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查。

（六）工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)組織的活動(dòng)開支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派費(fèi)用；不得為單位或個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。（七）堅(jiān)持管錢與管物相結(jié)合的原則。建立完善的資產(chǎn)管理制度，實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算。

（八）工會(huì)組織開展的各項(xiàng)職工活動(dòng)、文體活動(dòng)以基層分會(huì)或班組活動(dòng)為主要形式進(jìn)行。必須堅(jiān)持誰搞活動(dòng)誰拿錢的原則，列入年度預(yù)算并經(jīng)本級(jí)工會(huì)主席及上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。非工會(huì)計(jì)劃并組織的活動(dòng)，不得從工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支。

第七條 會(huì)員會(huì)費(fèi)財(cái)務(wù)管理

1.會(huì)員會(huì)費(fèi)的管理。根據(jù)工會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)，會(huì)員交納會(huì)費(fèi)是對(duì)工會(huì)組織必須履行的一項(xiàng)義務(wù)，同時(shí)也是保證會(huì)員能夠享受一定權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，健全會(huì)費(fèi)收交制度是工會(huì)組織為群眾辦事，密切聯(lián)系群眾的重要方式。經(jīng)各分工會(huì)提出經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃并報(bào)集團(tuán)工會(huì)批準(zhǔn)后，原則上，各分工會(huì)的會(huì)員會(huì)費(fèi)按季度全額下?lián)芨鞣止?huì)供開展工會(huì)活動(dòng)使用。

2.集團(tuán)公司會(huì)員會(huì)費(fèi)的交納方式為由本級(jí)工會(huì)委托各單位人事部門按月工資標(biāo)準(zhǔn)從會(huì)員本人工資中逐月代扣代繳后轉(zhuǎn)入工會(huì)財(cái)務(wù)帳戶。會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按第二章第四條有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

3.在集團(tuán)公司工會(huì)所屬各分工會(huì)及集團(tuán)工會(huì)之間落實(shí)層層交款、簽收和公布會(huì)費(fèi)使用情況的制度，建立會(huì)費(fèi)收支臺(tái)帳。

4.集團(tuán)公司工會(huì)財(cái)務(wù)人員（兼職）將每月收到的會(huì)費(fèi)于當(dāng)月存入工會(huì)專用銀行帳戶，同時(shí)做好會(huì)計(jì)帳簿的記錄工作。

5.各分工會(huì)及直屬工會(huì)小組必須建立收支臺(tái)帳并落實(shí)兼職財(cái)務(wù)人員。分工會(huì)主席負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)分工會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行管理。

6.各分工會(huì)及直屬工會(huì)小組對(duì)日常發(fā)生的費(fèi)用支出，必須按年度預(yù)算進(jìn)行，原則上沒有計(jì)劃的不允許開支。年度計(jì)劃之內(nèi)的，使用前需得到分工會(huì)主席（直屬工會(huì)組長）的同意并報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)方可給予報(bào)銷。所發(fā)生的費(fèi)用開支要逐筆登錄好臺(tái)帳，并于每季度末3日內(nèi)將所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)表報(bào)送集團(tuán)公司工會(huì)財(cái)務(wù)。

7.集團(tuán)公司工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)下屬工會(huì)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。集團(tuán)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)根據(jù)集團(tuán)工會(huì)的要求每年對(duì)各分工會(huì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并不定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理給予工作指導(dǎo)。

第八條 撥交經(jīng)費(fèi)及管理原則

1.凡建立工會(huì)組織的單位，須按照《全國總工會(huì)、財(cái)政部關(guān)于新〈工會(huì)法〉中有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題的具體規(guī)定》和全國總工會(huì)、中國人民銀行、財(cái)政部《關(guān)于嚴(yán)格按照工會(huì)法規(guī)定撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》的規(guī)定，應(yīng)于每月15日以前按照上月份全部員工（含中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)的外籍員工）工資總額的2%，向工會(huì)足額撥交當(dāng)月份的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。對(duì)逾期不交或少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，經(jīng)催交無效的，通過銀行扣交， 并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。

2.撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“全部職工工資總額”，按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計(jì)算，工資總額組成范圍內(nèi)的各種津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，均應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。

3.各級(jí)工會(huì)按工資總額2％計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入集團(tuán)公司工會(huì)財(cái)務(wù)專戶歸口管理。其中按規(guī)定上解市總工會(huì)40％。

4.撥交經(jīng)費(fèi)中根據(jù)有關(guān)規(guī)定允許提留的部分，上調(diào)集團(tuán)公司工會(huì)5％。

5.原則上,除集團(tuán)公司工會(huì)統(tǒng)一組織安排的大型活動(dòng)外，各基層分工會(huì)自留經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)及使用額度歸屬各分工會(huì)。集團(tuán)公司工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定根據(jù)批準(zhǔn)的各基層分工會(huì)年度工作預(yù)算計(jì)劃對(duì)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)行使審批管理權(quán)。

第三章 工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理

第九條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)合法財(cái)產(chǎn)的一部分，受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)禁工會(huì)財(cái)產(chǎn)流失和受到不法侵害。

第十條 各級(jí)工會(huì)及其所屬行政單位都必須按規(guī)定要求設(shè)置獨(dú)立的工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配置工會(huì)財(cái)務(wù)人員，各分工會(huì)主席（直屬小組長）負(fù)責(zé)對(duì)本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用管理，在集團(tuán)工會(huì)分管主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展財(cái)務(wù)工作。

第十一條 集團(tuán)公司工會(huì)財(cái)務(wù)人員由公司總部財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)與出納各1人兼任。已離退休人員不能做會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)與出納不準(zhǔn)一人兼任。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)也要建立與之相匹配的工會(huì)經(jīng)費(fèi)兼職財(cái)務(wù)人員體系，按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》要求，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，真實(shí)記錄、客觀反映工會(huì)活動(dòng)中所發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

第十二條 其他未盡事宜按照上級(jí)工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 工會(huì)干部兼職津貼

第十三條 集團(tuán)公司工會(huì)委員會(huì)的兼職工會(huì)干部和兼職財(cái)務(wù)人員均實(shí)行兼職津貼制。

第十四條 兼職人員津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月20元。

第十五條 享受兼職人員津貼名單須經(jīng)本級(jí)工會(huì)審核并報(bào)經(jīng)集團(tuán)工會(huì)批準(zhǔn)同意后于每年年底一次性按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第十六條 工會(huì)兼職干部和兼職財(cái)務(wù)人員津貼從本級(jí)工會(huì)行政費(fèi)其他費(fèi)中開支。

第五章 其他

第十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起在集團(tuán)范圍內(nèi)規(guī)范實(shí)施。

第十八條 本辦法由中國華錄集團(tuán)公司工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)預(yù)算管理和宏觀調(diào)控，強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能,保障工會(huì)社會(huì)職能的履行和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會(huì)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃,是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)必須按照本辦法辦理工會(huì)預(yù)、決算。

第三條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,工會(huì)預(yù)算一般分為五級(jí)管理,即:全國總工會(huì)、省級(jí)工會(huì)、市級(jí)工會(huì)、縣級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)。

預(yù)算管理實(shí)行下管一級(jí)的原則。

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的地方，省級(jí)以下預(yù)算管理級(jí)次由省級(jí)總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況確定后，報(bào)全國總工會(huì)備案。

經(jīng)全國總工會(huì)批準(zhǔn)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的中華全國鐵路總工會(huì)、中國民航工會(huì)全國委員會(huì)、中國金融工會(huì)全國委員會(huì)，其預(yù)算管理級(jí)次由各自產(chǎn)業(yè)工會(huì)確定后，報(bào)全國總工會(huì)批準(zhǔn)。

第四條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級(jí)預(yù)算;未獨(dú)立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級(jí)預(yù)算。

第五條 各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。

第六條 預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。

第七條 預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。

第二章 預(yù)算管理職權(quán)

第八條 工會(huì)預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算和單位預(yù)算。本級(jí)預(yù)算是指各級(jí)工會(huì)本級(jí)次范圍內(nèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支（含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機(jī)關(guān)和單位）的總預(yù)算。單位預(yù)算是指與本級(jí)預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費(fèi)收支管理關(guān)系的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。

第九條 實(shí)行本級(jí)預(yù)算管理的工會(huì)，其職權(quán)是:

1.編制本級(jí)預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。

2.審批下一級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算、決算,匯總本級(jí)及所屬各級(jí)工會(huì)的決算。

3.組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。

4.監(jiān)督、檢查下級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。

5.協(xié)調(diào)處理工會(huì)與同級(jí)政府財(cái)政、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會(huì)預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門是本級(jí)預(yù)算管理的職能部門,具體負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算管理工作。

第十條 實(shí)行單位預(yù)算管理的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，其職權(quán)是：

1.編制本單位預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。

2.按照批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,辦理各項(xiàng)核算業(yè)務(wù)，保證預(yù)算任務(wù)的完成。

3.指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作。

4.按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。

5.定期向主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

第三章 預(yù)算收支范圍

第十一條 工會(huì)預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。

預(yù)算收入包括: 1.會(huì)費(fèi)收入；2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入；3.上級(jí)補(bǔ)助收入；4.政府補(bǔ)助收入；5.行政補(bǔ)助收入；6.事業(yè)收入；7.投資收益；8.其他收入。

預(yù)算支出包括:1. 職工活動(dòng)支出；2.維權(quán)支出；3.業(yè)務(wù)支出；4.行政支出；5.資本性支出；6.補(bǔ)助下級(jí)支出；7.事業(yè)支出；8.其他支出。

第四章 預(yù)算編制與審批

第十二條 工會(huì)預(yù)算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；量入為出，收支平衡；真實(shí)合法，精細(xì)高效。

第十三條 工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本年度工會(huì)工作計(jì)劃編制。本年度無重大支出項(xiàng)目，不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。

第十四條 預(yù)算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項(xiàng)變動(dòng)因素，依法、真實(shí)、完整、合理地編制。

第十五條 預(yù)算支出的編制,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會(huì)工作特點(diǎn),要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。

第十六條 縣級(jí)以上工會(huì)行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。

第十七條 縣級(jí)以上工會(huì)接受的財(cái)政補(bǔ)助資金要納入預(yù)算管理，依據(jù)財(cái)政確定的開支范圍專款專用。不得截留、挪用和改變資金用途。

第十八條 各級(jí)工會(huì)的辦公、職工活動(dòng)場(chǎng)所等基本建設(shè), 根據(jù)《工會(huì)法》及國家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級(jí)政府或行政解決。

縣級(jí)以上工會(huì)的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動(dòng)設(shè)施,在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以動(dòng)用少量經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)不足，上級(jí)工會(huì)也可根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十九條 房屋建筑物購建、專項(xiàng)設(shè)備購置、大型修繕等預(yù)算,需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項(xiàng)目論證報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、開工許可等相關(guān)文件，按照工程進(jìn)度及資金狀況編制當(dāng)年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計(jì)劃的工程項(xiàng)目，應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。

第二十條 各級(jí)工會(huì)用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)投資時(shí),必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,提出書面報(bào)告,報(bào)職能部門審核，工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過后,方可列入預(yù)算。

第二十一條 縣級(jí)以上工會(huì)預(yù)算,可在本級(jí)預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年難以預(yù)見的特殊開支。

第二十二條 縣級(jí)以上工會(huì)根據(jù)需要,可以從本級(jí)經(jīng)費(fèi)結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲(chǔ)備,用于特殊情況下的資金需要。需要?jiǎng)佑脮r(shí)，必須經(jīng)過本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審議，工會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

第二十三條 縣級(jí)以上工會(huì)應(yīng)根據(jù)全國總工會(huì)規(guī)定提取增收留成基金、財(cái)務(wù)專用基金和工會(huì)干部權(quán)益保障金。

第二十四條全國總工會(huì)每年10月提出下年度省級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求。省、市、縣級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)上級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行部署，并按照上級(jí)工會(huì)規(guī)定的時(shí)間上報(bào)下年度預(yù)算。

第二十五條 各級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算草案,由各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門編制，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過，并經(jīng)本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過后,報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批或備案。上一級(jí)工會(huì)有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見和要求,下級(jí)工會(huì)根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預(yù)算。

依靠本級(jí)工會(huì)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級(jí)工會(huì)審批。

全國總工會(huì)預(yù)算草案,經(jīng)全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過后,由全國總工會(huì)書記處批準(zhǔn)后執(zhí)行。/

第二十六條 各省級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算（附工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算）,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國總工會(huì)審批,全國總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。

市級(jí)以下（含市級(jí)）工會(huì)本級(jí)預(yù)算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。

第五章 預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整

第二十七條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

第二十八條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。

第二十九條 各級(jí)工會(huì)要按照全國總工會(huì)、省級(jí)總工會(huì)的規(guī)定及時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。

第三十條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在批準(zhǔn)之前只能開支必要的基本費(fèi)用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等費(fèi)用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)（常委會(huì)）或主席辦公會(huì)議同意，可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。預(yù)算批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

第三十一條各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計(jì)劃撥款。不得辦理超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款,不得越級(jí)辦理預(yù)算撥款。

第三十二條 各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),不得以領(lǐng)代報(bào)，不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。

第三十三條 各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格控制行政支出，專項(xiàng)資金必須專款專用。應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項(xiàng)目改變或追加項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門審核，報(bào)工會(huì)委員會(huì)（常委會(huì)）或主席辦公會(huì)議同意后，在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)。

第三十五條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。

第六章 決算

第三十六條工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。各級(jí)工會(huì)應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前,稱為決算草案。

第三十七條 編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)（附報(bào)工會(huì)機(jī)關(guān)決算草案）。

第三十八條 跨年度的基本建設(shè)工程，決算前按年度撥出數(shù)編報(bào)，最后年度工程竣工后,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核確認(rèn), 按審核確認(rèn)數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額，編制年度決算。

第三十九條決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。

第四十條 省級(jí)工會(huì)的本級(jí)決算,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國總工會(huì)審批,全國總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。

市級(jí)以下（含市級(jí)）工會(huì)決算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。

第四十一條各級(jí)工會(huì)的決算,應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求逐級(jí)匯總上報(bào)。

第七章 監(jiān) 督

第四十二條 各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級(jí)工會(huì)和本級(jí)工會(huì)所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。

第四十三條 各級(jí)工會(huì)的預(yù)算、決算要接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審計(jì)監(jiān)督。

第四十四條 各級(jí)工會(huì)對(duì)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目要逐步實(shí)行績效考評(píng)制度。

第四十五條 有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項(xiàng)目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；擅自決定重大開支項(xiàng)目等行為的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)責(zé)令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，按照國家法律法規(guī)和工會(huì)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第八章 附 則

第四十六條本辦法自2010年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會(huì)預(yù)算管理辦法》同時(shí)廢止。

第四十七條 本辦法由全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 省級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

附件 工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算編報(bào)要求及表格

附件

工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算編報(bào)要求及表格

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表編報(bào)要求

1、各級(jí)工會(huì)必須按全國總工會(huì)統(tǒng)一編制的表格填報(bào)，不得隨意增減款、項(xiàng)科目。

2、各級(jí)工會(huì)預(yù)算，要按上級(jí)工會(huì)要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。

3、各級(jí)工會(huì)上報(bào)本級(jí)預(yù)算時(shí)應(yīng)附依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)支出預(yù)算。

4、預(yù)算報(bào)表中“編制依據(jù)及說明”欄內(nèi)應(yīng)將編制依據(jù)簡(jiǎn)要填列，有預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要列出定額標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式，以便審核。

5、跨年度的項(xiàng)目按當(dāng)年所需資金，列入當(dāng)年預(yù)算。

6、預(yù)算說明書要全面完整。有數(shù)據(jù)，有情況，有分析。

7、本預(yù)算應(yīng)經(jīng)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（經(jīng)審委員）審查、本級(jí)工會(huì)委員會(huì)（或常委會(huì)）討論通過后上報(bào)。

8、本級(jí)預(yù)算編制后，將預(yù)算說明書、預(yù)算報(bào)表及機(jī)關(guān)的支出預(yù)算，加裝預(yù)算報(bào)表封面，整理裝訂成冊(cè)。封面和表內(nèi)各頁均應(yīng)加蓋公章及有關(guān)人員名章。

9、本預(yù)算收支表金額單位一律用“元”，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表

編制單位： （公章） （年度）報(bào)表日期： 年 月 日 單位：元

科 目

上年決算數(shù)

本年預(yù)算數(shù)

?說明

編號(hào) 名 稱

401 會(huì)費(fèi)收入

402 撥繳經(jīng)費(fèi)收入

403 上級(jí)補(bǔ)助收入

40301 回?fù)苎a(bǔ)助

40302 專項(xiàng)補(bǔ)助

40303 超收補(bǔ)助

40304 幫扶補(bǔ)助

40305 送溫暖補(bǔ)助

40306 救災(zāi)補(bǔ)助

40307 其他補(bǔ)助

404 政府補(bǔ)助收入

405 行政補(bǔ)助收入

406 事業(yè)收入

407 投資收益

408 其他收入

本年收入合計(jì)

501??職工活動(dòng)支出

50101 職工教育費(fèi)

50102 文體活動(dòng)費(fèi)

50103 宣傳活動(dòng)費(fèi)

50104 其他活動(dòng)費(fèi)

502 維權(quán)支出

50201 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)

50202 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)

50203 法律援助費(fèi)

50204 困難職工幫扶費(fèi)

50205 送溫暖費(fèi)

50206 其他維權(quán)支出

503 業(yè)務(wù)支出

50301 培訓(xùn)費(fèi)

50302 會(huì)議費(fèi)

50303 外事費(fèi)

50304 專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)

50305 其他業(yè)務(wù)費(fèi)

504 行政支出

50401 工資福利支出

50402 商品和服務(wù)支出

50403 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助

50404 其他行政支出

505 資本性支出

50501 房屋建筑物購建

50502 辦公設(shè)備購置

50503 專用設(shè)備購置

50504 交通工具購置

50506 大型修繕

50507 信息網(wǎng)絡(luò)購建

50508 其他資本性支出

506 補(bǔ)助下級(jí)支出

50601 回?fù)苎a(bǔ)助

50602 專項(xiàng)補(bǔ)助

50603 超收補(bǔ)助

50604 幫扶補(bǔ)助

50605 送溫暖補(bǔ)助

《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》已經(jīng)2011年11月9日第34次部長辦公會(huì)議審議通過，并經(jīng)商中華全國總工會(huì)同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年1月1日起施行。

教育部部長 袁貴仁

二○一一年十二月八日

目錄:

第一章　總 則

第二章　職 權(quán)

第三章　教職工代表大會(huì)代表

第四章　組織規(guī)則

第五章　工作機(jī)構(gòu)

第六章　附　則

第一章 總 則

第一條　為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督，完善現(xiàn)代學(xué)校制度，促進(jìn)學(xué)校依法治校，依據(jù)教育法、教師法、工會(huì)法等法律，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于中國境內(nèi)公辦的幼兒園和各級(jí)各類學(xué)校（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。

民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條　學(xué)校教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教職工代表大會(huì)）是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善教職工代表大會(huì)制度。

第四條　教職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。

第五條　教職工代表大會(huì)和教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，正確處理國家、學(xué)校、集體和教職工的利益關(guān)系。

第六條　教職工代表大會(huì)在中國共產(chǎn)黨學(xué)校基層組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教職工代表大會(huì)的組織原則是民主集中制。

第二章 職 權(quán)

第七條　教職工代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告，提出修改意見和建議；

（二）聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告，提出意見和建議；

（三）聽取學(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見和建議；

（四）討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法；

（五）審議學(xué)校上一屆（次）教職工代表大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告；

（六）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部；

（七）通過多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí)，提出整改意見和建議；

（八）討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。

教職工代表大會(huì)的意見和建議，以會(huì)議決議的方式做出。

第八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽取教職工代表大會(huì)提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應(yīng)當(dāng)做出說明。

第三章 教職工代表大會(huì)代表

第九條　凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當(dāng)選為教職工代表大會(huì)代表。

教職工代表大會(huì)代表占全體教職工的比例，由地方省級(jí)教育等部門確定；地方省級(jí)教育等部門沒有確定的，由學(xué)校自主確定。

第十條　教職工代表大會(huì)代表以學(xué)院、系（所、年級(jí)）、室（組）等為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。

教職工代表大會(huì)代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán)（組），并推選出團(tuán)（組）長。

第十一條　教職工代表大會(huì)代表以教師為主體，教師代表不得低于代表總數(shù)的60%，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際，保證一定比例的青年教師和女教師代表。民族地區(qū)的學(xué)校和民族學(xué)校，少數(shù)民族代表應(yīng)當(dāng)占有一定比例。

教職工代表大會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。

第十二條　教職工代表大會(huì)代表實(shí)行任期制，任期3年或5年，可以連選連任。

選舉、更換和撤換教職工代表大會(huì)代表的程序，由學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本校實(shí)際予以明確規(guī)定。

第十三條　教職工代表大會(huì)代表享有以下權(quán)利：

（一）在教職工代表大會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）在教職工代表大會(huì)上充分發(fā)表意見和建議；

（三）提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督；

（四）就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求；

（五）因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí)，向有關(guān)部門提出申訴和控告。

第十四條　教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教職工代表大會(huì)的活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會(huì)決議，完成教職工代表大會(huì)交給的任務(wù)；

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實(shí)反映群眾的意見和要求；

（四）及時(shí)向本部門教職工通報(bào)參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受評(píng)議監(jiān)督；

（五）自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

第四章　組織規(guī)則

第十五條　有教職工80人以上的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會(huì)制度；不足80人的學(xué)校，建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì)制度。

學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，可在其內(nèi)部單位建立教職工代表大會(huì)制度或者教職工大會(huì)制度，在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。

教職工大會(huì)制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等，與教職工代表大會(huì)制度相同。

第十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教職工代表大會(huì)的組織規(guī)則，定期召開教職工代表大會(huì)，支持教職工代表大會(huì)的活動(dòng)。

第十七條　教職工代表大會(huì)每學(xué)年至少召開一次。

遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或1/3以上教職工代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召開教職工代表大會(huì)。

第十八條　教職工代表大會(huì)每3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。

第十九條　教職工代表大會(huì)須有2/3以上教職工代表大會(huì)代表出席。

教職工代表大會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)離退休教職工等非教職工代表大會(huì)代表，作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀或列席代表在教職工代表大會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

第二十條　教職工代表大會(huì)的議題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求，由學(xué)校工會(huì)提交學(xué)校研究確定，并提請(qǐng)教職工代表大會(huì)表決通過。

第二十一條　教職工代表大會(huì)的選舉和表決，須經(jīng)教職工代表大會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。

第二十二條　教職工代表大會(huì)在教職工代表大會(huì)代表中推選人員，組成主席團(tuán)主持會(huì)議。

主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成，其中包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)，教師代表應(yīng)占多數(shù)。

第二十三條　教職工代表大會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專門委員會(huì)（工作小組），完成教職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)任務(wù)。專門委員會(huì)（工作小組）對(duì)教職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十四條　教職工代表大會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和需要，可以在教職工代表大會(huì)代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)中，教師代表應(yīng)占多數(shù)。

教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，遇有急需解決的重要問題，可由執(zhí)行委員會(huì)聯(lián)系有關(guān)專門委員會(huì)（工作小組）與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教職工代表大會(huì)報(bào)告。

第五章　工作機(jī)構(gòu)

第二十五條　學(xué)校工會(huì)為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

第二十六條　學(xué)校工會(huì)承擔(dān)以下與教職工代表大會(huì)相關(guān)的工作職責(zé)：

（一）做好教職工代表大會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作，組織選舉教職工代表大會(huì)代表，征集和整理提案，提出會(huì)議議題、方案和主席團(tuán)建議人選；

（二）教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，組織傳達(dá)貫徹教職工代表大會(huì)精神，督促檢查教職工代表大會(huì)決議的落實(shí)，組織各代表團(tuán)（組）及專門委員會(huì)（工作小組）的活動(dòng)，主持召開教職工代表團(tuán)（組）長、專門委員會(huì)（工作小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議；

（三）組織教職工代表大會(huì)代表的培訓(xùn)，接受和處理教職工代表大會(huì)代表的建議和申訴；

（四）就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào)，與學(xué)校溝通；

（五）完成教職工代表大會(huì)委托的其他任務(wù)。

選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)的學(xué)校，其執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)教職工代表大會(huì)的授權(quán)，可承擔(dān)前款有關(guān)職責(zé)。

第二十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會(huì)承擔(dān)教職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。

第六章　附　則

第二十八條　學(xué)校可以在其下屬單位建立教職工代表大會(huì)制度，在該單位范圍內(nèi)實(shí)行民主管理和監(jiān)督。

第二十九條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門，可以與本地區(qū)有關(guān)組織聯(lián)合制定本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教職工代表大會(huì)的相關(guān)規(guī)定。

有關(guān)學(xué)校根據(jù)本規(guī)定和所在地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，可以制定相應(yīng)的教職工代表大會(huì)或者教職工大會(huì)的實(shí)施辦法。

第三十條　　本規(guī)定自2012年1月1日起施行。1985年1月28日教育部、原中國教育工會(huì)印發(fā)的《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》同時(shí)廢止。

目錄：

第一章 總 則

第二章 委員和常務(wù)委員名額

第三章 候選人的提出

第四章 選舉的實(shí)施

第五章 調(diào)動(dòng)、罷免和補(bǔ)選

第六章 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)

第一章　總則

第一條 為完善基層工會(huì)民主選舉制度，加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，根據(jù)《中國工會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行條例。

第二條 本條例所稱工會(huì)基層組織，是指工廠、商店、農(nóng)場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和其它基層單位工會(huì)委員會(huì)。

第三條 本基層工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席，可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接產(chǎn)生，也可以由基層工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

第四條 中國工會(huì)會(huì)員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第五條 選舉應(yīng)尊重和保障會(huì)員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)選舉人的意志。

第六條 基層工會(huì)委員會(huì)選舉的籌備工作由上屆工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第二章　委員和常務(wù)委員名額

第七條 基層工會(huì)委員會(huì)委員名額，按會(huì)員人數(shù)確定：

25人以下者，設(shè)主席或組織員1人；

200人以下者，設(shè)委員3至7人；

201人至1000人者，設(shè)委員7至15人；

第八條 大型企事業(yè)單位基層工會(huì)委員會(huì)，經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)常務(wù)委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)由9至11人組成。

第三章　候選人的提出

第九條 基層工會(huì)委員會(huì)的會(huì)員、常務(wù)委員和主席、副主度候選人，均應(yīng)按照干部“四化”的標(biāo)準(zhǔn)，在能堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，熱心工會(huì)工作，受到群眾信賴的人員中選定。

第十條 基層工會(huì)委員會(huì)會(huì)員候選人的產(chǎn)生，均以工會(huì)小組或車間（科室）工會(huì)為單位提名，由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)工會(huì)小組或車間（科室）工會(huì)的意見，提出建議名單。報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)審查同意后，提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過。基層工會(huì)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席候選人，可以由上屆委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)工會(huì)小組或車間（科室）工會(huì)醞釀?dòng)懻摵螅缮蠈梦瘑T會(huì)根據(jù)多數(shù)工會(huì)小組或車間（科室）工會(huì)的意見提出。

第十一條 基層工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席，在任職屆期內(nèi)應(yīng)按規(guī)定完成崗位任職資格培訓(xùn)任務(wù)，凡無正當(dāng)理由未按規(guī)定完成崗位任職資格培訓(xùn)任務(wù)的，一般不再提名為下屆主席、副主席候選人。

第四章　選舉的實(shí)施

第十二條 參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上時(shí)，方可進(jìn)行選舉。選舉可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。委員會(huì)委員和常務(wù)委員的差額率分別為５％和10％。

第十三條 召開會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，由上屆委員會(huì)主持；不設(shè)委員會(huì)的基層工會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，由上屆工會(huì)主席或組織員主持。召開會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆工會(huì)委員會(huì)集中各代表團(tuán)（組）的意見，提出建議名單，提交代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。召開基層工會(huì)委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席時(shí)，由上屆委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)推薦一名新當(dāng)選的工會(huì)委員會(huì)委員主持。

第十四條 選舉前，選舉單位工會(huì)組織或大會(huì)主席應(yīng)將候選人的名單、簡(jiǎn)歷、及有關(guān)情況向選舉人介紹。

第十五條 選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人由全體會(huì)員或各代表團(tuán)（組）從不是候選人的會(huì)員或會(huì)員代表中推選，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)表決通過。委員會(huì)選舉的監(jiān)票人，從非常務(wù)委員、主席、副主席侯候人的委員中推選，經(jīng)全體委員會(huì)議表決通過。

第十六條 選舉一律采用無記名投票方式。選票上侯候人的名單以姓氏筆劃為序排列。

第十七條 選舉人可以投贊成票或者不贊成票，也可以投棄權(quán)票。投不贊成票者可以另選他人。

第十八條 會(huì)員或會(huì)員代表在選舉期間，如不能離開生產(chǎn)、工作崗位，可以在選舉單位設(shè)立的流動(dòng)票箱投票。

第十九條 選舉收回選票，等于或少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。每一選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為廢票。

第二十條 候選人獲得應(yīng)參加選舉人的過半數(shù)選票時(shí)，始得當(dāng)選。 獲得過半數(shù)選票候選人名額超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可以由大會(huì)征得多數(shù)會(huì)員或會(huì)員代表的同意減少名額。

第二十一條 大會(huì)執(zhí)行主席根據(jù)本條例規(guī)定，宣布選舉結(jié)果及選舉是否有效。

第二十二條 選出的基層工會(huì)委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席，按照《中國工會(huì)章程》的規(guī)定和干部管理權(quán)限，報(bào)有關(guān)黨委和上級(jí)工會(huì)審批。

第五章　調(diào)動(dòng)、罷免和補(bǔ)選

第二十三條 基層工會(huì)委員會(huì)主席、副主席，在任期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如因工作確需調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)的同意。

第二十四條 經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主測(cè)評(píng)和上級(jí)工會(huì)與干部主管部門考察，需撤換或罷免工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，須按全國總工會(huì)《關(guān)于基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表實(shí)行常任制的若干暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第二十五條 基層工會(huì)主席因工作調(diào)動(dòng)或其它原因空缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)按照民主程序進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選前征得同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)的同意，可暫由一名副主席或委員代理主席職務(wù)，代理時(shí)間不得超過半年。

第六章　經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)

第二十六條 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員名額一般為３至７人。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)主任委員１人，必要時(shí)可設(shè)副主任１人。

第二十七條 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。主任委員、副主任委員會(huì)由經(jīng)費(fèi)審查委員推選產(chǎn)生。

第二十八條 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)及其主任委員、副主任委員的選舉結(jié)果，與基層工會(huì)委員選舉結(jié)果同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

第七章　附則

第二十九條 本條例自發(fā)布之日起實(shí)行，過去有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)。

第三十條 本條例原則適用于外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會(huì)。

第三十一條 本條例由全國總工會(huì)組織部負(fù)責(zé)解釋。

目錄

第一章　總 則

第二章　工會(huì)組織

第三章　工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第四章　基層工會(huì)組織

第五章　工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　則

第一章 總 則

第一條 為保障工會(huì)在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位，確定工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。

中華全國總工會(huì)及其各級(jí)工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第三條 在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

第四條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅(jiān)持改革開放，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。

工會(huì)會(huì)員全國代表大會(huì)制定或者修改《中國工會(huì)章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。

國家保護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益不受侵犯。

第五條 工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；協(xié)助人民政府開展工作，維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán)。

第六條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。

工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。

第七條 工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

第八條 中華全國總工會(huì)根據(jù)獨(dú)立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則加強(qiáng)同各國工會(huì)組織的友好合作關(guān)系。

第二章 工會(huì)組織

第九條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。

各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員 的人選。

各級(jí)工會(huì)委員會(huì)向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。

工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。

上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。

第十條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)。也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。女職工人數(shù)較多的，可以建立工會(huì)女職工委員會(huì)，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；女職工人數(shù)較少的，可以在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。

企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)。

縣級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。

同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

全國建立統(tǒng)一 的中華全國總工會(huì)。

第十一條 基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第十二條 任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷、合并工會(huì)組織。

基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)。

依前款規(guī)定被撤銷的工會(huì)，其會(huì)員的會(huì)籍可以繼續(xù)保留，具體管理辦法由中華全國總工會(huì)制定。

第十三條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。

第十四條 中華全國總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

第十五條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年。各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期五年。

第十六條 基層工會(huì)委員會(huì)定期召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，討論決定工會(huì)工作的重大問題。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的工會(huì)會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。

第十七條 工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

罷免工會(huì)主席、副主席必須召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過半數(shù)通過 ，不得罷免。

第十八條 基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長，延長期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至任期期滿。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡除外。

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第二十條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。

工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

工會(huì)簽訂集體合同，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。

企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

職工認(rèn)為侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會(huì)作出答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會(huì)可以請(qǐng)示當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚唬ㄒ唬┛丝勐毠すべY的；（二）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件的；（三）隨意延長勞動(dòng)時(shí)間的；（四）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；（五）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

第二十三條 工會(huì)依照國家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

第二十四條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，工會(huì)有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。

第二十五條 工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十六條 職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。

第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見和要求并提出解決意見。對(duì)于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。

第二十八條 工會(huì)參加企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。

地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。

第二十九條 縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)可以為所屬工會(huì)和職工提供法律服務(wù)。

第三十條 工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作。

第三十一條 工會(huì)會(huì)同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工以國家主人翁態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)，愛護(hù)國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng)，進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，組織職工開展文娛、體育活動(dòng)。

第三十二條 根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

第三十三條 國家機(jī)關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)涉及職工利益的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)工會(huì)的意見。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見。

第三十四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以召開會(huì)議或者采取適當(dāng)方式，向同級(jí)工會(huì)工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求。

各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題。

第四章　基層工會(huì)組織

第三十五條 國有企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定行使職權(quán)。

國有企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。

第三十六條 集體企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營的重大問題的權(quán)力。

第三十七條 本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。

第三十八條 企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。

企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權(quán)。

第三十九條 公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的產(chǎn)生，依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 基層工會(huì)委員會(huì)召開會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。

基層工會(huì)的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，每月不超過三個(gè)工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第四十二條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源：

（一）工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；

（二）建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)；

（三）工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；

（四）人民政府的補(bǔ)助；

（五）其他收入。

前款第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費(fèi)在稅前列支。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國總工會(huì)制定。

第四十三條 企業(yè)事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。

各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。

第四十五條 各級(jí)人民政府的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

第四十六條 工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。

第四十七條 工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不得隨意改變。

第四十八條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇，與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 工會(huì)對(duì)違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟。

第五十條 違反本法第三條、第十一條規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動(dòng)行政部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本法規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。

對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

第五十二條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的由勞動(dòng)行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作，并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬，或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償：(一)職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被除勞動(dòng)合同的；(二)工會(huì)工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除合同的。

第五十三條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正，依法處理：

（一）妨礙工會(huì)組織職工通過職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

（二）非法撤銷、合并工會(huì)組織的；

（三）妨害工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的；

（四）無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商的。

第五十四條 違反本法第四十六條規(guī)定，侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

第五十五條 工會(huì)工作人員違反本法規(guī)定，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正，或者予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十六條 中華全國總工會(huì)會(huì)同有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定機(jī)關(guān)工會(huì)實(shí)施本法的具體辦法。

第五十七條 本法自布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會(huì)法》同時(shí)廢止。

總 則 ?

中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。

中國工會(huì)以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，按照《中華人民共和國工會(huì)法》和本章程獨(dú)立自主地開展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。

工人階級(jí)是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是中國共產(chǎn)黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，是維護(hù)社會(huì)安定的強(qiáng)大而集中的社會(huì)力量。中國工會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的基本路線，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，全面履行工會(huì)的社會(huì)職能，在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全國職工自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，為全面建成小康社會(huì)、把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。

中國工會(huì)堅(jiān)持自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

中國工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾。

中國工會(huì)按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)；代表和組織職工參與國家和社會(huì)事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的民主管理；教育職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，不斷發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性。

中國工會(huì)以忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工為己任，堅(jiān)持組織起來、切實(shí)維權(quán)的工作方針，堅(jiān)持以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的維權(quán)觀，促進(jìn)完善社會(huì)主義勞動(dòng)法律，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)利，參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)的長期穩(wěn)定，維護(hù)工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

中國工會(huì)維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家政權(quán)，協(xié)助人民政府開展工作，依法發(fā)揮民主參與和社會(huì)監(jiān)督作用。

中國工會(huì)在企業(yè)、事業(yè)單位中，按照促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的原則，支持行政依法行使管理權(quán)力，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，與行政方面建立協(xié)商制度，保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。

中國工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則，堅(jiān)持民主集中制。

中國工會(huì)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)職工的功能，堅(jiān)持群眾化、民主化，保持同會(huì)員群眾的密切聯(lián)系，依靠會(huì)員群眾開展工會(huì)工作。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放到基層，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平，堅(jiān)持服務(wù)職工群眾的工作生命線，全心全意為基層、為職工服務(wù)，構(gòu)建智慧工會(huì)，增強(qiáng)基層工會(huì)的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力，把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，成為深受職工群眾信賴的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”。

工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)，堅(jiān)持公益性、服務(wù)性，堅(jiān)持為改革開放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力服務(wù)，為職工群眾服務(wù)，為推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)服務(wù)。

中國工會(huì)努力鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟，堅(jiān)持最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、繁榮和富強(qiáng)。

中國工會(huì)在國際事務(wù)中堅(jiān)持獨(dú)立自主、互相尊重、求同存異、加強(qiáng)合作、增進(jìn)友誼的方針，在獨(dú)立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上，廣泛建立和發(fā)展同國際和各國工會(huì)組織的友好關(guān)系，積極參與“一帶一路”建設(shè)，增進(jìn)我國工人階級(jí)同各國工人階級(jí)的友誼，同全世界工人和工會(huì)一起，在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮作用，為世界的和平、發(fā)展、合作、工人權(quán)益和社會(huì)進(jìn)步而共同努力。

中國工會(huì)落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第一章 會(huì) 員 ??

第一條 凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。

第二條 職工加入工會(huì)，由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。

第三條 會(huì)員享有以下權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

（二）對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議，要求撤換或者罷免不稱職的工會(huì)工作人員。

（三）對(duì)國家和社會(huì)生活問題及本單位工作提出批評(píng)與建議，要求工會(huì)組織向有關(guān)方面如實(shí)反映。

（四）在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會(huì)給予保護(hù)。

（五）工會(huì)提供的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)、互助保障、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇；工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）在工會(huì)會(huì)議和工會(huì)媒體上，參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心問題的討論。

第四條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì)基本知識(shí)等。

（二）積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，立足本職崗位建功立業(yè)。

（三）遵守憲法和法律，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

（四）正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會(huì)利益的行為作斗爭(zhēng)。

（五）維護(hù)中國工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級(jí)友愛，搞好互助互濟(jì)。

（六）遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)。第五條 會(huì)員組織關(guān)系隨勞動(dòng)（工作）關(guān)系變動(dòng)，憑會(huì)員證明接轉(zhuǎn)。

第六條 會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出，由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。

會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。

第七條 對(duì)不執(zhí)行工會(huì)決議、違反工會(huì)章程的會(huì)員，給予批評(píng)教育。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會(huì)員，開除會(huì)籍。開除會(huì)員會(huì)籍，須經(jīng)工會(huì)小組討論，提出意見，由工會(huì)基層委員會(huì)決定，報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。

第八條 會(huì)員離休、退休和失業(yè)，可保留會(huì)籍。保留會(huì)籍期間免交會(huì)費(fèi)。

工會(huì)組織要關(guān)心離休、退休和失業(yè)會(huì)員的生活，積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求。

第二章 組織制度

第九條 中國工會(huì)實(shí)行民主集中制，主要內(nèi)容是：

（一）個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織。

（二）工會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)外，都由民主選舉產(chǎn)生。

（三）工會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是工會(huì)的全國代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)。工會(huì)的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是工會(huì)的地方各級(jí)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的總工會(huì)委員會(huì)。

（四）工會(huì)各級(jí)委員會(huì)，向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受會(huì)員監(jiān)督。會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會(huì)委員會(huì)組成人員。

（五）工會(huì)各級(jí)委員會(huì)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題由委員會(huì)民主討論，作出決定，委員會(huì)成員根據(jù)集體的決定和分工，履行自己的職責(zé)。

（六）工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，經(jīng)常向下級(jí)組織通報(bào)情況，聽取下級(jí)組織和會(huì)員的意見，研究和解決他們提出的問題。下級(jí)組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)組織請(qǐng)示報(bào)告工作。

第十條 工會(huì)各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單，要反復(fù)醞釀，充分討論。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個(gè)人，不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

第十一條 中國工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中的會(huì)員，組織在一個(gè)工會(huì)基層組織中；同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。除少數(shù)行政管理體制實(shí)行垂直管理的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主外，其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)均實(shí)行以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主，同時(shí)接受上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制，由中華全國總工會(huì)確定。

省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市和自治州，縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市建立地方總工會(huì)。地方總工會(huì)是當(dāng)?shù)氐胤焦?huì)組織和產(chǎn)業(yè)工會(huì)地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會(huì)。中華全國總工會(huì)是各級(jí)地方總工會(huì)和各產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員和產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制，各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)委員和地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)委員，也可以實(shí)行替補(bǔ)制。

第十二條 縣和縣以上各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)，根據(jù)工作需要可以派出代表機(jī)關(guān)。

縣和縣以上各級(jí)工會(huì)委員會(huì)，在兩次代表大會(huì)之間，認(rèn)為有必要時(shí)，可以召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會(huì)議的總工會(huì)決定。

全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各級(jí)地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和城市街道工會(huì)的委員會(huì)，可以按照聯(lián)合制、代表制原則，由下一級(jí)工會(huì)組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。

上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會(huì)。

第十三條 各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。中華全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)常務(wù)委員會(huì)。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查同級(jí)工會(huì)組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，并接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在大會(huì)閉會(huì)期間，向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

上級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)工會(huì)及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。

中華全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制，各級(jí)地方總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員，也可以實(shí)行替補(bǔ)制。

第十四條 各級(jí)工會(huì)建立女職工委員會(huì)，表達(dá)和維護(hù)女職工的合法權(quán)益。女職工委員會(huì)由同級(jí)工會(huì)委員會(huì)提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成或者選舉產(chǎn)生，女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立，在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)工會(huì)女職工委員會(huì)是縣或者縣以上婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員，通過縣以上地方工會(huì)接受婦聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十五條 縣和縣以上各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為保護(hù)職工和工會(huì)組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。

各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)組織和代表職工開展勞動(dòng)法律監(jiān)督。

第十六條 成立或者撤銷工會(huì)組織，必須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。工會(huì)基層組織所在的企業(yè)終止，或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷工會(huì)組織，也不得把工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他工作部門。

第三章 全國組織 ??

第十七條 中國工會(huì)全國代表大會(huì)，每五年舉行一次，由中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)召集。在特殊情況下，由中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)提議，經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議通過，可以提前或者延期舉行。代表名額和代表選舉辦法由中華全國總工會(huì)決定。

第十八條 中國工會(huì)全國代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）審議和批準(zhǔn)中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的工作報(bào)告。

（二）審議和批準(zhǔn)中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。

（三）修改中國工會(huì)章程。

（四）選舉中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

第十九條 中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)，在全國代表大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)全國工會(huì)工作。

執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議選舉主席一人、副主席若干人、主席團(tuán)委員若干人，組成主席團(tuán)。

執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議由主席團(tuán)召集，每年至少舉行一次。

第二十條 中華全國總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，由主席團(tuán)行使執(zhí)行委員會(huì)的職權(quán)。主席團(tuán)全體會(huì)議，由主席召集。

主席團(tuán)閉會(huì)期間，由主席、副主席組成的主席會(huì)議行使主席團(tuán)職權(quán)。主席會(huì)議由中華全國總工會(huì)主席召集并主持。

主席團(tuán)下設(shè)書記處，由主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中推選第一書記一人，書記若干人組成。書記處在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，主持中華全國總工會(huì)的日常工作。

第二十一條 產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國組織的設(shè)置，由中華全國總工會(huì)根據(jù)需要確定。

產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)的建立，經(jīng)中華全國總工會(huì)批準(zhǔn)，可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成，也可以由產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。全國委員會(huì)每屆任期五年。任期屆滿，應(yīng)當(dāng)如期召開會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下，經(jīng)中華全國總工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或者延期舉行。

產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)和按照聯(lián)合制、代表制原則組成的產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)全體會(huì)議的職權(quán)是：審議和批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)的工作報(bào)告；選舉產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)。獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)，選舉經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，并向產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國代表大會(huì)或者委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作。產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人組成。

第四章 地方組織 ??

第二十二條 省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市和自治州，縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的工會(huì)代表大會(huì)，由同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)召集，每五年舉行一次。在特殊情況下，由同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)提議，經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或者延期舉行。工會(huì)的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）審議和批準(zhǔn)同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告。

（二）審議和批準(zhǔn)同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。

（三）選舉同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)，在代表大會(huì)閉會(huì)期間，執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的決定和同級(jí)工會(huì)代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工會(huì)工作，定期向上級(jí)總工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作。

根據(jù)工作需要，省、自治區(qū)總工會(huì)可在地區(qū)設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)在區(qū)一級(jí)建立總工會(huì)。

縣和城市的區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和街道工會(huì)組織，具備條件的，建立總工會(huì)。

第二十三條 各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人，組成常務(wù)委員會(huì)。工會(huì)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)和主席、副主席以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的選舉結(jié)果，報(bào)上一級(jí)總工會(huì)批準(zhǔn)。

各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)全體會(huì)議，每年至少舉行一次，由常務(wù)委員會(huì)召集。各級(jí)地方總工會(huì)常務(wù)委員會(huì)，在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使委員會(huì)的職權(quán)。

第二十四條 各級(jí)地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的設(shè)置，由同級(jí)地方總工會(huì)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。

第五章 基層組織 ??

第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織等基層單位，應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。社區(qū)和行政村可以建立工會(huì)組織。從實(shí)際出發(fā)，建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工會(huì)組織建設(shè)。

有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)成立工會(huì)基層委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立工會(huì)基層委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立工會(huì)基層委員會(huì)，也可以選舉組織員或者工會(huì)主席一人，主持基層工會(huì)工作。工會(huì)基層委員會(huì)有女會(huì)員十人以上的建立女職工委員會(huì)，不足十人的設(shè)女職工委員。

職工二百人以上企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。

基層工會(huì)具備法人條件，依法取得社團(tuán)法人資格，工會(huì)主席為法定代表人。

第二十六條 工會(huì)基層組織的會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，每年至少召開一次。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的工會(huì)會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。工會(huì)會(huì)員在一百人以下的基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員大會(huì)。

工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）審議和批準(zhǔn)工會(huì)基層委員會(huì)的工作報(bào)告。

（二）審議和批準(zhǔn)工會(huì)基層委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。

（三）選舉工會(huì)基層委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

（四）撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。

（五）討論決定工會(huì)工作的重大問題。

工會(huì)基層委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每屆任期三年至五年，具體任期由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決定。任期屆滿，應(yīng)當(dāng)如期召開會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉。在特殊情況下，經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或者延期舉行。

會(huì)員代表大會(huì)的代表實(shí)行常任制，任期與本單位工會(huì)委員會(huì)相同。

第二十七條 工會(huì)基層委員會(huì)的委員，應(yīng)當(dāng)在會(huì)員或者會(huì)員代表充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生；主席、副主席，可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由工會(huì)基層委員會(huì)選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級(jí)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。工會(huì)基層委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)和主席、副主席以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的選舉結(jié)果，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

第二十八條 工會(huì)基層委員會(huì)的基本任務(wù)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定，主持基層工會(huì)的日常工作。

（二）代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開和其他形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督，在公司制企業(yè)落實(shí)職工董事、職工監(jiān)事制度。企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。

（三）參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂和履行勞動(dòng)合同，代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者其他專項(xiàng)協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行。

（四）組織職工開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、合理化建議、技能培訓(xùn)、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等活動(dòng)，培育工匠人才，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作。

（五）加強(qiáng)對(duì)職工的政治引領(lǐng)和思想教育，開展法治宣傳教育，重視人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，鼓勵(lì)支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)，開展健康的文化體育活動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè)，辦好工會(huì)文化、教育、體育事業(yè)。

（六）監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好工資、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的工作，推動(dòng)落實(shí)職工福利待遇。辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活，對(duì)困難職工開展幫扶。依法參與生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。

（七）維護(hù)女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

（八）搞好工會(huì)組織建設(shè)，健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會(huì)積極分子隊(duì)伍。做好會(huì)員的發(fā)展、接收、教育和會(huì)籍管理工作。加強(qiáng)職工之家建設(shè)。

（九）收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)資產(chǎn)和工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)。

第二十九條 教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)，從腦力勞動(dòng)者比較集中的特點(diǎn)出發(fā)開展工作，積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活，推動(dòng)黨的知識(shí)分子政策的貫徹落實(shí)。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督，為發(fā)揮職工的聰明才智，創(chuàng)造良好的條件。

第三十條 工會(huì)基層委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以在分廠、車間（科室）建立分廠、車間（科室）工會(huì)委員會(huì)。分廠、車間（科室）工會(huì)委員會(huì)由分廠、車間（科室）會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期和工會(huì)基層委員會(huì)相同。

工會(huì)基層委員會(huì)和分廠、車間（科室）委員會(huì)，可以根據(jù)需要設(shè)若干專門委員會(huì)或者專門小組。

按照生產(chǎn)（行政）班組建立工會(huì)小組，民主選舉工會(huì)小組長，積極開展工會(huì)小組活動(dòng)。

第六章 工會(huì)干部

第三十一條 各級(jí)工會(huì)組織按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，努力建設(shè)一支堅(jiān)持黨的基本路線，熟悉本職業(yè)務(wù)，熱愛工會(huì)工作，受到職工信賴的干部隊(duì)伍。

第三十二條 工會(huì)干部要努力做到：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、科技、法律和工會(huì)業(yè)務(wù)等知識(shí)，提高政治能力，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。

（二）執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，遵守國家法律、法規(guī)，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。

（三）信念堅(jiān)定，忠于職守，勤奮工作，敢于擔(dān)當(dāng)，廉潔奉公，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，如實(shí)反映職工的意見、愿望和要求。

（五）堅(jiān)持原則，不謀私利，熱心為職工說話辦事，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（六）作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，增強(qiáng)群眾意識(shí)和群眾感情，自覺接受職工群眾的批評(píng)和監(jiān)督。

第三十三條 各級(jí)工會(huì)組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會(huì)干部，重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部，成為培養(yǎng)干部的重要基地。

基層工會(huì)主席、副主席任期未滿不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。

第三十四條 各級(jí)工會(huì)組織建立與健全干部培訓(xùn)制度。辦好工會(huì)干部院校和各種培訓(xùn)班。

第三十五條 各級(jí)工會(huì)組織關(guān)心工會(huì)干部的思想、學(xué)習(xí)和生活，督促落實(shí)相應(yīng)的待遇，支持他們的工作，堅(jiān)決同打擊報(bào)復(fù)工會(huì)干部的行為作斗爭(zhēng)。

縣和縣以上工會(huì)設(shè)立工會(huì)干部權(quán)益保障金，保障工會(huì)干部依法履行職責(zé)。

縣和縣以上工會(huì)可以為基層工會(huì)選派、聘用工作人員。

第七章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn) ??

第三十六條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源：

（一）會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)。

（二）企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織按全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)或者建會(huì)籌備金。

（三）工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。

（四）人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織的補(bǔ)助。

（五）其他收入。

第三十七條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)堅(jiān)持正確使用方向，加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，開展監(jiān)督檢查。

第三十八條 縣和縣以上各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門合作，依照規(guī)定做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和應(yīng)當(dāng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳工作。

未成立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織，按工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)建會(huì)籌備金。

具備社團(tuán)法人資格的工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶。

第三十九條 工會(huì)資產(chǎn)是社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)，中華全國總工會(huì)對(duì)各級(jí)工會(huì)的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。各級(jí)工會(huì)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督、管理，保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)不受損害，促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)保值增值。根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制、“統(tǒng)一所有、分級(jí)監(jiān)管、單位使用”的資產(chǎn)監(jiān)管體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、下審一級(jí)”的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制。工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，由中華全國總工會(huì)制定。

第四十條 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)按照規(guī)定編制和審批預(yù)算、決算，定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)和上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況，接受上級(jí)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查監(jiān)督。

第四十一條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥；不經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織撤銷或者解散，其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。

第八章 會(huì) 徽 ??

第四十二條 中國工會(huì)會(huì)徽，選用漢字“中”、“工”兩字，經(jīng)藝術(shù)造型呈圓形重疊組成，并在兩字外加一圓線，象征中國工會(huì)和中國工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。會(huì)徽的制作標(biāo)準(zhǔn)，由中華全國總工會(huì)規(guī)定。

第四十三條 中國工會(huì)會(huì)徽，可在工會(huì)辦公地點(diǎn)、活動(dòng)場(chǎng)所、會(huì)議會(huì)場(chǎng)懸掛，可作為紀(jì)念品、辦公用品上的工會(huì)標(biāo)志，也可以作為徽章佩戴。 第九章 附 則 ??

第四十四條 本章程解釋權(quán)屬于中華全國總工會(huì)。（來源：工人日?qǐng)?bào)）